Для аттестации обучающихся на соответствие их персональных достижений поэтапным требованиям образовательной программы создаются фонды оценочных средств, включающие типовые задания, контрольные работы, тесты и методы контроля, позволяющие оценить знания, умения и уровень приобретенных компетенций. Таким образом, стандарты образования и новые требования к качеству образования обуславливают кардинально иной подход к разработке объективных процедур оценки уровня знаний, умений, навыков обучающихся и компетенций выпускников. Одним из основных средств независимой оценки уровня сформированности ключевой компетенции выпускников является государственная итоговая аттестация.

Согласно ст. 59 Федерального Закона «Об образовании в Российской Федерации» обеспечение проведения государственной итоговой аттестации осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Государственное управление в сфере образования при проведении государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего и среднего общего образования в Республике Калмыкия осуществляет Министерство образования и науки Республики Калмыкия.

Государственная итоговая аттестация обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования, в форме единого государственного экзамена в 2014 году проводилась в соответствии с приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 26.12.2013 года № 1400 «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего общего образования».

При проведении анализа результатов государственной итоговой аттестации Министерством образования и науки Республики Калмыкия определены направления, алгоритмы и приемы анализа, методы математической обработки данных результатов, структуры аналитических материалов и формата представляемой обобщенной информации.

Результаты единого государственного экзамена и экзаменов выпускников 9 классов – это объективная и достоверная информация о качестве образовательных услуг для разных групп потребителей: 
- законодательных и исполнительных органов государственной власти; 
- органов местного самоуправления, работодателей, учреждений общего, профессионального и дополнительного образования; 
- средств массовой информации и др.

Массив статистических данных включает результаты государственной итоговой аттестации выпускников основных и средних общеобразовательных учреждений – участников досрочного и основного этапов.

В рамках поручения Рособрнадзора Министерством образования и науки республики был проведен анализ участников ЕГЭ 2014 года, имеющих паспорт другого региона, который выявил 44 участника. В их числе:

- зачислены в начальные классы школ республики 9 обучающихся, что составляет 20,4% от общего количества;
- зачислены и обучаются с 5 по 10 классы - 20 человек или 45,5 %;
- 7 % обучающихся выбыли за пределы республики;
- зачислены в текущем учебном году в 11 классы 10 обучающихся или 22,6 % (5 - обучающиеся вечерней школы, 3 – сменили место проживания в связи с переездом родителей и всей семьи, 2 – по уважительным семейным обстоятельствам (развод родителей).

Также проведен анализ участников ЕГЭ – выпускников текущего учебного года, выбывших из образовательных организаций республики в 2013-20014 учебном году, который выявил 37 человек. В их числе:

- 34 (79 %) – выпускники МКОУ «Вечерней (сменой) общеобразовательной школы № 5» г. Элиста выбыли по личным заявлениям (совершеннолетние обучающиеся);
- на постоянное местожительство в Америку - 1 участник;
- выбыл в Республику Дагестан по причине переезда семьи - 1;
- 1 выпускник, получающий образование в очно-заочной форме, призван в ряды Российской армии.

В текущем году в республике организованы и проведены досрочный, основной и дополнительный периоды ЕГЭ.

В апреле 2014 года в Республике Калмыкия проведена досрочная государственная итоговая аттестация в форме единого государственного экзамена по русскому языку, математике, обществознанию, английскому языку для 3 участников (в т.ч. 2 выпускника прошлых лет).

В период с 26 мая по 19 июня 2014 года прошел основной период ЕГЭ, в котором приняли участие 2529 человека, в их числе:

- выпускники текущего года - 2171, 
- выпускники прошлых лет, обучающиеся учреждений СПО - 358.

В дополнительном периоде ЕГЭ приняли участие 10 выпускников текущего года и 79 выпускников прошлых лет.

Соблюдение процедуры проведения единого государственного экзамена является одним из важных оснований для получения объективных результатов. В ходе проведения ЕГЭ количество выпускников, удаленных с экзамена за нарушение установленного порядка - наличие и использование средств связи, шпаргалок, составило 19 человек, из них не получили аттестат о среднем общем образовании – 5 человек (2013 год – 4 выпускника).

Решением Государственной экзаменационной комиссии Республики Калмыкия результаты данных выпускников аннулированы без права пересдачи экзаменов в текущем году. В отношении руководителей пункта проведения и организаторов экзамена в аудиториях, муниципальных координаторов ЕГЭ, руководителей муниципальных органов управления образованием применены меры дисциплинарного взыскания.

Весь период сдачи ЕГЭ работала Конфликтная комиссия Министерства образования и науки Республики Калмыкия. По итогам трех периодов в Конфликтную комиссию поступило 323 заявления, в том числе два о нарушениях процедуры ЕГЭ. Удовлетворено 116 заявлений о несогласии с результатами ЕГЭ, что составляет 36% от общего количества. Два решения Конфликтной комиссии были оспорены в городском суде. По итогам судебных разбирательств заявления участников ЕГЭ не были удовлетворены.

Результаты ЕГЭ в разрезе 11 общеобразовательных предметов.

На основном этапе проведения ЕГЭ по русскому языку было зарегистрировано 2305 участников. Экзамен проводился в 19 пунктах проведения экзамена, в том числе 6 ППЭ на территории г. Элиста. В проведении ЕГЭ по русскому языку приняло участие 146 общественных наблюдателей, 20 федеральных общественных наблюдателей по контролю за проведением ЕГЭ в Республике Калмыкия (100-процентный охват ППЭ), 2 Федеральных общественных инспектора. В среднем на каждый пункт проведения по 9 человек, осуществляющих контрольные функции.

Анализ результатов ЕГЭ по русскому языку выявил снижение среднего балла с 64,4 в 2013 году до 59 баллов в 2004 году, средний общероссийский показатель – 62,7 баллов;
доля высокобалльных работ (от 81 до 100 баллов) незначительно ниже российского показателя, так по Республике Калмыкия составил 12 %, российский показатель – 13,3 %;
доля не преодолевших минимальные границы по предмету составила по Республике Калмыкия - 0,89 % (федеральный показатель –0,95 %) , в 2013 году - 4,03 %.

Работы 4 участников ЕГЭ основного периода выполнены на 100 баллов, что составило 0,21 % (по РФ – 0,33%). Это выпускники муниципальных школ:

- г. Элиста №3 (директор Кукаева Светлана Вениаминовна), 12 (Гедерим Марина Алексеевна), Элистинская многопрофильная гимназия (Насунов Клим Эрдниевич);
- Троицкая СОШ Целинного района (директор Сангаджиева Роза Павловна) – 1;
- Цаганаманская гимназия Юстинского района (директор Горяев Борис Сергеевич) – 1.

На экзамен по математике было зарегистрировано 2205 участников. Экзамен проводился в 19 ППЭ, в т. ч. 6 ППЭ на территории г. Элиста. Для участия в проведении ЕГЭ по математике были зарегистрированы 150 общественных наблюдателя, 21 федеральный общественный наблюдатель, 1 Федеральный общественный инспектор.

Наблюдается значительное снижение среднего балла ЕГЭ по математике с 57,4 в 2013 году до 46 в 2004 году, средний общероссийский показатель составил 44,1 балла.

Доля высокобалльных работ (от 81 до 100 баллов) по Республике Калмыкия составил 1,66 % (2013 од – 4,9 %), федеральный показатель – 1,07 %.

Доля не преодолевших минимальные границы по предмету составила 0,95 % (2013 год – 4,1 %), показатель по РФ – 0,81 %.

В 2014 году пять выпускников дневной формы обучения школ текущего года не получили аттестаты. В их числе:

не преодолели минимальный порог баллов по двум обязательным предметам:

- три выпускника школ Яшалтинского района: МБОУ «Соленовская СОШ» (директор Рыбалко Виктор Юрьевич), МБОУ «Березовская СОШ» (директор Кронгардт Сапият Рамазановна), МБОУ «Октябрьская СОШ» (директор Сангаджиева Елена Халгаевна); 
- выпускник 12 класса МБОУ «Большецарынская СОШ № 2» Октябрьского района (директор Оросов Альберт Пюрвеевич);
- выпускник 12 класса МБОУ «Цаганаманская СОШ № 2» Юстинского района (директор Бадмаева Валентина Немяшевна);
- два выпускника получили неудовлетворительный результат по одному из обязательных предметов в резервные дни основного периода:
  - МБОУ «Кетченеровская гимназия» Кетченеровского района (директор Бутаева Ирина Борисовна);
  - МКОУ «Кировская СОШ» Сарпинского района (директор Куксин Владимир Васильевич).

На экзамен по обществознанию было зарегистрировано 1426 участников ЕГЭ. Для организации экзамена были задействованы 15 ППЭ, в которых присутствовало 58 общественных наблюдателей, 5 – федеральных, 1 – Федеральный общественный инспектор.

Средний балл ЕГЭ по республике составил 55 б. (2013 год – 65,5 б.), федеральный – 53,1 б. Доля не преодолевших минимальные границы по предмету составила по республике 6,2 % (2013 г. - 1,45 %), по РФ – 2,39 %.

Доля высокобалльных работ в республике превышает российский показатель и составил 6,2 % (2013 год - 11,6%), общероссийский – 2,39 %.

Работы 2-х участников ЕГЭ основного периода выполнены на 100 баллов, что составило 0,14 % (по РФ – 0,02%). Это выпускники МБОУ «СОШ № 3 им. Сергиенко Н.Г.» г. Элиста (директор Кукаева Светлана Вениаминовна).

Экзамен по истории сдавали 687 участник, в их числе не преодолели минимальные границы по предмету 10,5 % (2013 год - 2,03%), по РФ – 20,41 %. За ходом экзамена наблюдали 44 общественных наблюдателей, 10 федеральных, 1 Федеральный общественный инспектор.

Средний балл ЕГЭ по истории в Республике Калмыкия составил 53 (2013 год - 64,77), федеральный – 45,8.

Доля высокобалльных работ в республике составил 10,03 % (2013 год - 18,6%), общероссийский показатель – 4,15 %.

Экзамен по биологии в республике сдавали 479 участников, из них не преодолели минимальные границы по предмету 6,35 % (2013 год - 2,6%), по РФ – 9,49 %. За его ходом наблюдали 37 общественных наблюдателей, 10 ФОНов, 1 федеральный инспектор.

Средний балл по Республике Калмыкия составил 60 б. (2013 год – 68,15б.), по РФ – 54,4 б.

Доля высокобалльных работ в Республике Калмыкия составила 11,51 % (2013 год - 20,56%), по РФ – 5,32 %.

В ЕГЭ по физике приняли участие 389 чел. Показатель доли не преодолевших минимальный порог по республике превышает общероссийский и составляет 22,06 % (2013 год - 7,3 %) участников экзамена, по РФ – 16,74 %. В ППЭ присутствовали 24 общественных наблюдателей, 10 ФОНов.

Средний тестовый балл по Республике Калмыкия составил 43 б. (2013 год - 55,1б.), по РФ –45,8 балла.

Доля высокобалльных работ в Республике Калмыкия составила 1,03 % (2013 год - 7 %), по РФ – 2,95 %.

Экзамен по химии сдавало 337 чел., из них не преодолевших минимальные границы по предмету - 8,45 % (2013 год – 2,6 %), по РФ – 13,4 %.
ППЭ посетили 33 общественных наблюдателей, 3 ФОНа, 1 Федеральный инспектор.
Средний балл ЕГЭ по химии по Республике Калмыкия составил 61 б. (2013 год - 76,7 б.), показатель по РФ – 55,7 балла.
Доля высокобалльных работ в республике составила 13,5 % (2013 год – 36,9%), по РФ – 8 %.
Работы 2 участников ЕГЭ основного периода выполнены на 100 баллов, что составило 0,5 % (по РФ – 0,6 %). Это выпускники МБОУ «Элистинская классическая гимназия» (директор Французова Октябрина Эдуардовна).

В ЕГЭ по иностранным (английский) языкам приняло участие 274 чел., не преодолевшие минимальные границы по предмету – 4,24 % (2013 г. – 1,7 %), по РФ – 3,34 %.
ППЭ посетили 26 общественных наблюдателей, 11 ФОНов, 1 Федеральный инспектор.

Средний балл по республике составил 58 б. (2013 год - 77,9 б.), по РФ –61,3 балла.

Доля высокобалльных работ в Республике Калмыкия составила 19,43 % (2013 год – 50,7 %), общероссийский показатель – 20,49 %.

ЕГЭ по литературе сдавало 105 участников, не преодолевшие минимальные границы по предмету – 9,35% (2013 г. – 0%), по РФ – 8,13 %. В ППЭ присутствовало 3 общественных наблюдателя, 5 ФОНов, 1 Федеральный инспектор.

Средний балл по региону составил 50 б. (2013 год – 62,5 б.), по РФ – 54,1 б. Доля высокобалльных работ – 7,48 % (2013 год - 18,6 %), общероссийский – 6,16 %.

В экзамене по информатике и ИКТ приняло участие 97 чел., в их числе, не преодолевшие минимальные границы по предмету – 14,4 % (2013 год – 4,2 %), по РФ – 11,48 %. За ходом экзамена наблюдали 22 общественных наблюдателя, 10 ФОНов, 1 Федеральный инспектор.

Средний балл по республике составил 54 б. (2013 год – 61,04 б.), общероссийский – 57,2 б. 
Доля высокобалльных работ в республике – 2 % (2013 год – 10,4 %), по РФ – 7,03 %.

В ЕГЭ по географии приняло участие 29 чел. в их числе, не преодолевшие минимальные границы по предмету – 1 участник (2013 год – 0), по РФ – 15,54 %. В ППЭ присутствовали 3 общественных наблюдателя, 5 ФОНов, 1 Федеральный инспектор.

Результаты учащихся общеобразовательных организаций Республики Калмыкия на едином государственном экзамене в 2014 году свидетельствуют о снижении среднестатистического республиканского показателя прошлого года. Так:
- республиканский показатель доли участников, не преодолевших минимальный порог по всем предметам ЕГЭ, составил 13,66 %, общероссийский – 16 %;
- средний балл по республике незначительно превышает российский показатель и составляет 54 б. (2013 год – 65,3), по РФ – 52,71 б.;
- доля стобалльных работ по республике составила 0,33 % (8 работ), по РФ – 0,47 %. 

Наиболее высокие результаты ЕГЭ показали выпускники инновационных общеобразовательных организаций республики (лицей, гимназии). Лидерами среди муниципальных систем образования по количеству выпускников, набравших высокие результаты (81-99 баллов) по предметам, являются:
- г. Элиста – 31 %
- Юстинский район – 20 %
- Ики-Бурульский район – 15,8 %
- Малодербетовский район – 14,6 %
- Черноземельский район – 14,5 %
- Целинный район – 14,3 %
- Яшкульский район – 10 %;
набравших максимальное количество баллов по предметам - 4 общеобразовательные школы столицы республики. Следует отметить, что выпускница МБОУ «СОШ № 3 им. Сергиенко Н.Г.» Чернова В., закончившая школу на золотую медаль, получила 100 баллов по двум предметам ЕГЭ (русский язык, обществознание).

Государственная итоговая аттестация в форме государственного выпускного экзамена проведена для обучающихся, освоивших основные образовательные программы среднего общего образования в образовательных учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья. Общее количество участников ГИА 2014 года в форме государственного выпускного экзамена составило 30 человек (2013 год – 42, 2012 год - 50).

Государственный выпускной экзамен по математике в 2014 году сдали 21 обучающийся. По результатам экзамена качество знаний составило 14.3 %, успеваемость – 100 %.

Государственный выпускной экзамен по русскому языку сдали 21 обучающийся. По результатам экзамена качество знаний составило 42.9 %, успеваемость – 100 %.

Анализ результатов ГВЭ по русскому языку и математике показал, что успеваемость за последние два года в республике составляет 100 %.

Государственную итоговую аттестацию в форме государственного выпускного экзамена в 2014 году прошли 46,6 % обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (в 2013 г. – 55 %) и 100 % обучающихся специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

Таким образом, по итогам 2014 года можно наблюдать общую тенденцию снижения среднего показателя на республиканском уровне (как в целом по РФ), включая высокобалльные результаты (от 81 балла), увеличения доли отрицательных результатов экзаменов по сравнению с аналогичным периодом 2013 года;

незначительное снижение количества выпускников, удаленных с экзамена за нарушение установленного порядка, - 19 человек, из них не получили аттестат о среднем общем образовании – 5 человек (2013 год – 4 выпускника);

снижение количества обучающихся текущего учебного года, не преодолевших минимальный порог по двум обязательным предметам (русский язык и математика) – 5 выпускников (2013 год – 9 выпускников, 2012 год – 22 выпускника, 2011 год – 18 выпускников);

увеличение количества выпускников, повторно при пересдаче не преодолевших минимальный порог по обязательным предметам – 2 человека (по русскому языку – 1, по математике – 1 участник (2013 год -0, 2012 год - 0);

показатель доли выпускников текущего учебного года, не сдавших ЕГЭ, и как следствие не получившие аттестата о среднем общем образовании, в 2014 году остался прежним 0,32 % относительно 2013 года.

Проведенная в Республике Калмыкия организованная работа по нормативно-правовому и организационно-технологическому обеспечению организации государственной итоговой аттестации выпускников позволила обеспечить объективность и прозрачность ЕГЭ в 2014 году.

Вместе с тем необходимо концентрировать усилия на решении следующих первоочередных задач, которые требуют системных решений на республиканском, муниципальном уровнях и на уровне образовательных организаций:

- продолжить работу по дальнейшему совершенствованию региональной модели оценки качества образования на основе внешних процедур оценивания качества образования;
- обеспечить широкомасштабное обсуждение результатов ЕГЭ и ГИА-9 в каждом муниципальном образовании;
- разработать меры по повышению результативности участия в экзаменах выпускников образовательных организаций республики;
- разработать дополнительные меры по обеспечению информационной безопасности с целью недопущения нарушений порядка проведения ГИА;
- утвердить регламент получения населением государственной услуги (ознакомление с результатами ЕГЭ и ГИА -9) в электронном формате через сеть Интернет;
- продолжить работу по распространению положительного педагогического опыта школ, учителей с высокой результативностью участия в ЕГЭ и ГИА-9;
- усилить контроль за соблюдением требований информационной безопасности на всех этапах подготовки и проведения ЕГЭ и ГИА-9;
- руководителям образовательных организаций республики необходимо проанализировать факторы и условия, определяющие сложившийся уровень качества образования, на этой основе выбрать необходимые управленческие действия для его повышения и обеспечить выполнение показателей результативности участия в ЕГЭ и ГИА-9.

Анализ результатов ГИА позволяет получить обобщённую информацию об уровне и качестве подготовки выпускников основной и средней школы и выявить тенденции изменений состояния общеобразовательных достижений. Полученная информация может способствовать принятию обоснованных управленческих решений по проблемам повышения качества образования и развития муниципальных и республиканской систем образования.